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500电竞官方网址|北京市政府2012—2020大气污染治理措施
2021-08-15 [20622]
本文摘要:京政发〔2012〕16号各个区、县人民政府,市人民政府各委、办、局,各市区属组织:近些年,在中共中央、国务院办公厅的恰当领导干部下,在中间党政机关和驻京军队的全力支持下,全省左右共同奋斗,深层次贯彻执行生态文明建设,把生态环境保护放到更 加首要地位,依次执行了16个分阶段空气污染整治对策和清理气体计划二零一一年对策,空气中关键污染物浓度值大幅度降低,空气指数持续13年改进。

京政发〔2012〕16号各个区、县人民政府,市人民政府各委、办、局,各市区属组织:近些年,在中共中央、国务院办公厅的恰当领导干部下,在中间党政机关和驻京军队的全力支持下,全省左右共同奋斗,深层次贯彻执行生态文明建设,把生态环境保护放到更 加首要地位,依次执行了16个分阶段空气污染整治对策和清理气体计划二零一一年对策,空气中关键污染物浓度值大幅度降低,空气指数持续13年改进。在北京首都 发展趋势新环节,对比我国空气指数新标准、北京首都科学发展观总体目标和人民大众新盼望,空气指数仍需进一步改进。因此,科学研究制订了《北京市2012-2020年大气污 染治理措施》。现下发给大家,请联系实际,用心组织实施。

北京市人民政府二〇一二年三月二十一日北京2012—今年空气污染整治对策一、空气指数改进总体目标深层次贯彻执行生态文明建设,深刻认识空气指数改进的必要性、长久性和紧迫性,不断加强责任感和责任感,以完成空气指数改进为总体目标,以操纵细颗粒物 (PM2.5)污染为关键,切实推进产业结构调整,切实加强污染整治,切实执行生态文明建设,举全省之手,以更高的信心、高些的规范、更强大的对策,增加污染物 总产量节能减排幅度,促进空气指数持续改进。到二零一五年,空气中细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒(PM10)、总飘浮细颗粒物、二氧化硫、二氧化氮等关键污染物的年平均浓度值均比 二零一零年降低15%。在其中二氧化硫平稳合格,总飘浮细颗粒物基础合格,可吸入颗粒(PM10)做到每立方100mg上下,细颗粒物(PM2.5)做到 每立方60mg上下,二氧化氮做到每立方50mg上下。

到今年,空气中细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒(PM10)、总飘浮细颗粒物、二氧化硫、二氧化氮等关键污染物的年平均浓度值均比 二零一零年降低30%。在其中二氧化硫做到每立方20mg下列,总飘浮细颗粒物平稳合格,二氧化氮基础合格(做到每立方40mg上下),可吸入颗粒 (PM10)做到每立方80mg上下,细颗粒物(PM2.5)做到每立方50mg上下。活性氧超标准时数比二零一零年降低30%,全年度操纵在200钟头 上下。今年后,根据不断持续勤奋,使当地空气指数再次改进,争取尽早做到我国空气指数新标准。

二、提升空气污染预防的相应措施(一)健全检测管理体系和发布信息规章制度,贯彻落实空气污染预防所在地责任。一是提升和健全检测互联网,全方位进行细颗粒物(PM2.5)检测。加设细颗粒物(PM2.5)环境监测中心点,在二0一二年份后细颗粒物(PM2.5) 环境监测中心点做到35个上下。创建卫星遥感检测管理体系,基础产生路面和立体式紧密结合的空气指数监测网。

(责任企业:市环保局、财政局)二是即时公布细颗粒物(PM2.5)数据监测,提升社会公众。在我国监测系统标准施行前,发布近些年细颗粒物(PM2.5)探究性数据监测;国 家监测系统标准施行后,逐渐发布细颗粒物(PM2.5)实时监测数据信息。二0一二年份后完成全部空气指数环境监测中心点所有进行细颗粒物(PM2.5)检测并即时 公布。

(责任企业:市环保局)三是贯彻落实区县政府空气污染整治责任。即时公布当地各网站的空气指数数据监测,按时通告各县区空气指数情况,让群众掌握各地区气体污染状况。加强各个区县政府空气污染整治责任,催促区县政府改进管辖区空气指数。(责任企业:市环保局、各个区县政府)(二)积极主动发展趋势低碳城市,操纵机动车辆污染。

一是大力推广城市公共交通。加速城市轨道基本建设,提升公交车互联网,提高乘座城市轨道和公交车的诱惑力,持续提升 城市公共交通交通出行占比,使中心城区城市公共交通交通出行 占比在二零一五年和今年各自做到50%和55%。

加速自行车车道和徒步道基本建设,激励群众选用低碳出行方法,到今年,单车交通出行占比做到18%。(责任企业:市交通委、市重特大办、市规划委、市发展改革委、市住房城乡基本建设委、财政局、有关区县政府)二是积极主动营销推广应用新能源车。

增加产品研发和营销推广幅度,首先在公交车、环境卫生等领域和政府部门应用纯电动车、lng天然气、油电混合等新能源车,激励本人选购并应用新能源车。(责任企业:市科委、市交通委、市发展改革委、市规划委、市市政工程市容市貌委、财政局)三是合理操纵增加机动车辆污染。

执行机动车辆总产量操纵,在严控机动车辆过快提高的另外,持续提升 新汽车准入条件规范。二0一二年在全国各地首先执行第五环节 机动车辆环保标准,配套设施供货相对规范的成品油;二零一六年争取执行第六环节机动车辆环保标准。(责任企业:市交通委、市环保局、市发展改革委、刑侦大队公安交通 管理处、市质量技术监督局、市商务委、市工商局)四是加速取代高排污年久机动车辆。

再次采用经济发展激励对策,积极推进高排污年久机动车辆取代,到二零一三年如期完成“十二五”期内取代四十万辆的目 标;根据减少汽车出租报废年限和执行更为严苛的机动车辆安全生产技术测试标准,使高排污年久机动车辆到二零一五年再取代三十万辆,到今年再取代90万台。(责任企业:市环保局、市商务委、财政局、市交通委、刑侦大队公安机关交通管理局、各个区县政府)五是提升再用车子污染操纵。根据再次执行工作日内高峰期时间段机动车辆按车牌号尾号限行、年久高排污车子地区限号和适度征缴机动车辆排污费等方式,减少再用 车子应用抗压强度。

提升对再用车子尤其是大中型车辆运输的管控,严苛开展废气排放按时检验管理方法,保证 达到环保标准。(责任企业:市交通委、刑侦大队公安机关交通管理局、 市发展改革委、市环保局、市质量技术监督局)(三)大力推广绿色能源,操纵原煤总产量。提升能源结构,搭建以电、气为主导的电力能源管理体系。

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持续提升当地电力工程、燃气等绿色能源的供给量,加速变电工程路线及天然气管网等基础设施建设基本建设,再次增加各种原煤设备绿色能源更新改造幅度,将当地完工以应用电和燃气等绿色能源为主导的大城市。(责任企业:市发展改革委、市市政工程市容市貌委)到二零一五年,在“十二五”整体规划煤碳消費总产量2000万吨的基本上,争取进一步削减到1500万吨级,比“十一五”末减少43%。完工四大天然气热 电管理中心,停业整顿国华、京能、高井发电厂原煤发电机组;进行全部地市级之上工业生产经济开发区、产业园燃煤蒸汽锅炉绿色能源更新改造;进行城六区范畴内燃煤蒸汽锅炉绿色能源更新改造,基础实 现无原煤区。

在天然气管道基础设施建设好的郊区县,执行燃煤蒸汽锅炉绿色能源更新改造。严控偏矮面源原煤污染,运用2年時间,进行中心城市所有农村平房供暖改成绿色能源工 程,更改平原区地域农村平房供暖方法,撤消精煤散烧,在有标准的地域,改成电、燃气、太阳能发电等绿色能源;另外加强管理,避免 反跳。

(责任企业:市发展趋势改革创新 委、市重特大办、市环保局、市市政工程市容市貌委、市经济发展信息化管理委、市住房城乡基本建设委、市农委、市规划委、各个区县政府)到今年,当地电和燃气在电力能源消費总产量中的比例不少于60%,原煤的比例操纵在10%之内,太阳能发电等新能源技术的比例做到8%之上。煤碳消費 总产量操纵在1000万吨之内,比“十一五”末减少62%。进行华能电厂原煤发电机组绿色能源更新改造,在全部远郊区县乡政府所在城市地区执行原煤设备绿色能源改 造,再次扩张无原煤区范畴,将远郊区县城关镇基本建设为基础无原煤区;再次推动乡村地域供暖改成绿色能源工程项目,逐渐操纵汽柴油使用量,燃油蒸汽锅炉所有应用电或纯天然 气等绿色能源。

(责任企业:市发展改革委、市环保局、市市政工程市容市貌委、市经济发展信息化管理委、市住房城乡基本建设委、市农委、市规划委、各个区县政府)(四)加速产业链产业结构调整,推进工业生产污染整治。一是严苛自然环境准入条件规范。制订并公布不符北京首都功能分区的高污染工业生产领域调节、生产工艺流程和机器设备撤出文件目录,严禁新创建、改造、改建炼油厂、石油化工、混凝土、 钢材、锻造和装饰建材等高线污染、高能耗公司。大力推广金融业、手机软件、度假旅游和文化产业等污染排污低的新型产业。

(责任企业:市经济发展信息化管理委、市发展改革委、市环境保护 局、市规划委、各个区县政府)二是执行绿色生态工业区基本建设。提升 工业生产产业链集聚度,进一步标准各种工业生产经济开发区(产业园区)管理方法,确立产业发展规划方位,执行绿色制造,提升 技术实力,降低污染排污。

(责任企业:市经济发展信息化管理委、市发展改革委、市环保局、市规划委、各个区县政府)三是加速取代落伍生产能力和加工工艺。二零一五年前,调节、撤出熔铝炉锻造、沥清防水材料、夹层玻璃、瓷器、砖瓦窑、化工厂等不符北京首都功能分区的约1200家 高能耗、高污染公司。严控混凝土生产能力,混凝土生产量在“十二五”整体规划700万吨的基本上,到今年减少至400万吨。

(责任企业:市经济发展信息化管理委、 市国资委、市环保局、市发展改革委、市住房城乡基本建设委、各个区县政府)四是推进工业生产污染整治。执行更为严苛的制造业企业空气污染污水排放标准规范,激励公司开展绿色制造,增加污染整治幅度,降低污染排污。严格监督查验,对 不合格公司执行时限停业整顿。

运用三年時间进行化工厂烟气脱硝整治。执行石油化工、汽车工业检修、电子器件、家俱、包装印刷等关键公司挥发物有机化合物排污整治,工业生产领域 完成挥发物有机化合物消耗量降低50%。科学研究制订漆料、建筑涂料等有机溶剂商品的挥发物有机化合物成分限制值规范,创建严苛的含挥发物有机化合物商品市场准入制度体制,降低挥发物有 机物污染。

(责任企业:市环保局、市质量技术监督局、市经济发展信息化管理委、市工商局、各个区县政府)(五)提升高新科技支撑点,推动污染节能减排。一是进一步增加科学研究资金投入。运用北京首都高新科技区位优势,机构科学研究精英团队,进一步加强对北京市细颗粒物(PM2.5)的产生、传送规律性以及与北京市自然地理气象要素中间关联的科学研究,弄清细颗粒物(PM2.5)的来源于及产生原理。

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(责任企业:市科委、市环保局)二是进一步加强新技术应用科学研究和新品运用,提升 空气污染治理能力和水准。进行以整治细颗粒物(PM2.5)为关键的技术研发和应用推广工作中,执行 烟气脱硝、挥发物有机化合物废气处理、机动车辆污染整治等新技术应用科学研究,开发设计清理生产工艺流程和环保产品,减少污染排污。

(责任企业:市科委、市环保局、各个区县政府)(六)提升 绿色建筑和路面保洁服务水准,抵制工地扬尘污染。一是贯彻落实工地扬尘污染操纵所在地责任。各个区县政府要将工地扬尘污染操纵做为大城市自然环境综合性治理的关键內容,机构进行工地扬尘污染保护区基本建设,贯彻落实责任,确立目 标,严格监督考评,积极推进工地扬尘污染环境整治。

(责任企业:各个区县政府、市环保局、市市政工程市容市貌委、市住房城乡基本建设委、市城管执法局)二是进一步操纵施工工地工地扬尘污染。实行翠绿色安全文明施工管理机制,操纵工程施工施工工地土石方工程工作总面积,降低外露工作面。五环路之内的建筑工程施工工程项目和全省土石方工程施 工当场须全封闭式工作;运用洗车台、吸扫车、防污墩和抑尘剂等技术性,贯彻落实施工工地界限洁净责任区。

执行余土车辆运输资质管理,完成余土全密闭式化运送,避免遗撒。(责任企业:市住房城乡基本建设委、市市政工程市容市貌委、市城管执法局、市环保局、财政局、各个区县政府)三是提升 路面保洁服务规范,操纵交通出行工地扬尘污染。依照2008年北京奥运、残运会期内的路面保洁服务规范,全部路面须开展机械自动化除尘保洁服务工作,大城市主杆 路及工程施工施工工地附近路面须推行冲洗保洁服务工作,减少地面尘负载,提升 市政道路保洁服务水准,完成路面不起尘。

(责任企业:市市政工程市容市貌委、各个区县政府)四是提升日常生活生活垃圾处理方法,合理操纵应急处置全过程中的空气污染。生活垃圾处理执行全密闭式化运送,避免遗撒。

进一步提升日常生活生活垃圾处理方法,到二零一五年, 垃圾焚烧发电、垃圾填埋和生物化学解决的占比做到4:3:3。日常生活垃圾焚烧发电执行严苛的废气整治,保证 废气达到环保标准。进一步标准环境卫生垃圾填埋工作程序流程,变小工作面,并对作业 地区开展立即遮盖。

搜集解决垃圾处理场造成的所有沼液,降低沼液污染。增加历史时间遗留下不正规日常生活垃圾处理场整治和城市垃圾简单垃圾处理场规范管理幅度,到2020 年,进行所有不正规垃圾处理场的整治,预防工地扬尘污染。(责任企业:市市政工程市容市貌委、市住房城乡基本建设委、市环保局、各个区县政府)(七)提升生态文明建设,提升环境承载力。

一是增加园林绿化幅度。进一步推动“山区地带绿屏、平原区防尘网、大城市绿景”三大绿色生态天然屏障基本建设,关键提升 平原区地域园林绿化水准。二0一二年执行平原区地域植树造林20 平方公里,争取用5年時间平原区地域提升林地类100平方公里,提高环境自净工作能力。(责任企业:市绿化园林局、市国土资源局、市规划委、市环保局、市水利局、各个区县政府)二是扩张流域面积。

到二零一五年,新创建永定河园博湖、南九州大陆、柳林、南彩等湿地公园,进行翠湖我国大城市生态公园二期工程、潮河减河交界处等生态公园 基本建设,扩张汉石桥湿地总面积,进行新城区河滨湿地公园基本建设,提升流域面积750公亩。到今年,进行永定河、潮白河、北运河河段整治,融合南水北调工程项目的 执行,提升大城市绿色生态自来水,增加流域面积2000公亩,降低工地扬尘,扩张环境承载力。

(责任单位:市水利局、市绿化园林局、市环保局、各个区县委县政府)三是执行生态环境治理。提升对各种停业整顿废料矿山的整治,修复绿色生态植物群落和园林景观。到二零一五年底,进行5.五万亩矿山开采绿色生态修复,采掘岩面获得合理整治,降低工地扬尘污染,生态环境保护大大提高。

(责任单位:市绿化园林局、市国土资源局、市水利局、各个区县委县政府)(八)提升重污染日预警信息,执行突发事件应对。进一步健全空气质量重污染日应急方案。在出現极端化不好气象要素、空气质量很有可能做到中重度污染时,提升预警信息,立即宣传策划,提示群众尤其是比较敏感群体搞好 安全防护,降低户外活动游戏;提议中小学终止体育课程、课间操等户外活动游戏。积极主动采取一定的有效措施,提升道路清扫保洁服务和洒压力尘工作,终止工程施工施工工地土石方工程和余土运送工作,部 分公司限产、停工,在京政府机关及企事业单位单位带领停驶一部分机动车辆,最大限度降低污染污水排放标准。

(责任单位:市环保局、市应急办、市住房城乡基本建设委、市市政工程市 容委、市经济发展信息化管理委、市交通委、刑侦大队公安机关交通管理局、市政府督查室、各个区县委县政府)(九)加强政府部门、公司责任,推动民主协商。地市政府要进一步执行生态环境保护岗位职责,制定健全有关各项政策,增加污染节能减排管控幅度,全力以赴搞好生态环境保护各项任务。认真落实公司污染节能减排行为主体责任,督 促其选用新的污染整治技术性,全方位操纵污染排污。持续提升 群众保护意识,提倡环保生活方法,勤奋产生地市政府及各单位密切配合、公司积极主动整治、群众普遍参加 的空气污染整治新机遇。

(责任单位:市政府督查室、市环保局)三、保障体系(一)贯彻落实责任,提升监督考评。一是不断完善地市级融洽和监督考评工作方案。

将目标任务进行状况列入政府部门绩效考评及领导成员和领导人员政绩考核,保证 工作落实。(责任单位:市监察局、市人民政府督查室、市环保局)二是认真执行空气污染整治和空气质量改进所在地责任。

各个区县委县政府要依照全省的规定,联系实际,制定所在区县实施意见,并于二0一二年10月份后报市人民政府愿意后执行;每一年要明确空气质量改进总体目标,溶解并贯彻落实各类工作目标。(责任单位:各个区县委县政府)三是市人民政府各单位要进一步执行管控岗位职责。要制定本单位担负对策的实际贯彻落实建议,于二0一二年10月份后报市人民政府愿意后组织实施;催促具体指导县区进行相对工作中,保证 相应措施的贯彻落实。

(责任单位:市人民政府有关委、办、局)(二)完善政策法规质量标准体系。效仿世界各国空气污染操纵的优秀核心理念和方式,汇总当地空气污染整治的成功案例,加速制定《北京市大气污染防治条例》。修定健全冶金工业、装饰建材、电力工程等 领域及机动车辆等空气污染污水排放标准规范,严苛自然环境准入条件,推动高污染落伍加工工艺、生产能力和机器设备的撤出。(责任单位:市人民政府法制办、市质量技术监督局、市环保局)(三)健全自然环境国家经济政策。

进一步增加对污染节能减排和空气质量改进的财政局适用幅度。逐步完善各种原煤设备改成绿色能源的经济发展补帖;制定不符北京首都功能分区的高污染公司和 落伍加工工艺强制退出的经济补偿金现行政策;科学研究制定正确引导工业生产公司搬迁进到工业生产经济开发区和产业园区的经济发展激励现行政策;制定应用低挥发物有机化合物原材料和商品的经济发展激励现行政策。

科学研究制定推动污染整治的经济发展激励现行政策。进一步增加取代年久高排污机动车辆的经济补偿金幅度;再次适用建立并激励优先选择应用“翠绿色运输队”;制定健全选购和应用新能源 源轿车的经济发展激励现行政策;制定建立工地扬尘污染保护区的经济发展激励现行政策和县区空气质量改进“奖补”现行政策。

(责任单位:财政局、市发展改革委、市市政工程市容市貌委、 市经济发展信息化管理委、市环保局、市科委)(四)争取相关法律法规单位和单位对当地空气污染整治的适用和协助。争得增加电力工程、燃气等清理能源需求,进一步提升当地能源结构。争得扩张平原区地域植绿护绿总面积的有关政策支持,提升环境承载力。

融洽制定机动车辆强 制损毁规范和更为严苛的小型客车技术性检测标准,推动年久高排污机动车辆取代。积极开展京津冀一体化地区空气污染联防联控,改进地区环境空气品质。(责任单位:市发展趋势 改革创新委、市国土资源局、市商务委、市环保局)(编写:SN052)。


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